全面预算管理是现代企业的管理工具，也是行之有效的内部控制手段。目前国内企业在运用预算工具时，预算编制方面已经成熟，但在预算控制的实践方面明显薄弱，导致全面预算管理整体运行效果有待优化。而预算控制是保证预算目标实现的核心，预算控制正是通过过程的动态管理分析测试，能够发现预算的缺陷和存在的机会，从而拨开迷雾，找准方向，促进企业战略目标的可实现性。

（1）加强全面预算控制的环境和文化建设

在企业内部，建立预算管理的文化和土壤，通过在公司内部进行全面预算管理的培训和重要性宣贯，形成大家的预算意识和责任主体意识。管理层应发挥率先垂范作用，只有从思想层面上认识到全面预算管理不仅仅是报表数据，本质是企业经营管理的有效工具和一种现代企业管理方法，才能从根本上重视并践行。

（2）完善预算授权和绩效考评管理

预算执行控制的有效依赖于预算授权体系的建设和完善，预算授权制度要覆盖生产经营的全部内容，确保经营过程中的“法规规则”。对于授权，要按照权责对等，边界清晰的原则进行，明晰各环节的权利责任，做到制度执行落到实处，使各环节有章可循，各司其职。预算授权必须要与企业的管理制度流程相衔接，其作用要同时严格授权控制制度。预算执行的绩效考评反过来促进预算控制的有效执行。

（3）提高预算分析控制的有效性

预算分析控制的目的，不是只局限于预算差异的解释，也不是一味的强调责任部门一定要按照预算行事。进行预算分析的根本目的，是通过部门间的及时沟通交流、总结预算执行的情况和结果，及时发现和纠正预算执行中的偏差和存在的问题，厘清造成预算执行结果与预算标准之间差异的深层次原因，集思广益，修正改善，从而确保预算目标的实现。

企业在预算控制要把握好刚性和柔性的尺度，对于预算刚性，预算一经制定之后，便在企业内部具有“法律效力”，要树立预算的权威性。决策执行机构应按照预算方案跟踪实施控制管理，严格执行预算政策，适时实施必要的制约手段。对于预算外或者超预算事项列入例外管理范围，在预算开始就明确规定预算调整的规则和内涵。对于预算柔性，企业经营处在复杂多变的市场环境中，需要根据实际情况作出正确的判断。企业经营管理是动态的过程，在实际执行中，由于主客观环境的变化，未必按照原来的轨迹路径进行，此时就要及时研究过去的行动进行控制，查明出现差异和原因，采取措施。刚柔结合就是在硬约束的框架下立足多变的外部经营环境，刚柔并济，从而推动全面预算制度在企业的顺利实施，保证生产经营目标的顺利实现。

无论预算的编制还是预算的执行，大量的数据收集、分析等工作避免不了，单靠手工化的报表合并、实时控制跟踪显然是不现实的。通过业务管理系统、ERP系统、办公自动化系统等的整合，实现大系统的平台化集成化，信息化必然成为全面预算管理的生产力。通过融智天全面预算管理软件和系统建设，加强预算执行的实时跟踪反馈；同时提高对环境变化的应对速度，加强预算分析，及时调整资源分配，有效发挥预算控制的作用。

预算控制是帮助企业实施管理的科学工具，需要充分调动各级预算责任部门的积极性、创造性、执行力，按照全面性原则，全员参与，全面实现预算目标。预算控制是预算管理过程中的日常控制行为，有力保障全面预算的实施。在竞争激烈、技术快速迭代、薄利和产品同质化时代，通过预算控制能帮助企业做出系统的反映。预算控制如果运用得当，可以成为企业持续改善的利器，推动企业真正拥有持续发展的管理能力，从而提升管理效率，达成战略目标。

来源: 融智天全面预算。